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培育環境治理和生態保護市場主體

發布時間::2016-10-22  來源:  瀏覽:126

  國家發展和改革委員會、環境保護部近日聯合印發《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》(以下簡稱《意見》)。

  根據《意見》,近年來,環境治理領域市場化進程明顯加快,市場主體不斷壯大,但綜合服務能力偏弱,創新驅動力不足,惡性競爭頻發,加之執法監督不到位、政策機制不完善、市場不規范等原因,影響了市場主體的積極性,巨大的市場潛力未能得到有效釋放。生態保護領域公益性、外部性較強,交易機制不明晰,市場體系僅處于起步探索階段。

  《意見》以改善生態環境質量為核心,以壯大綠色環保產業為目標,以激發市場主體活力為重點,以培育規范市場為手段,推動體制機制改革創新,塑造政府、企業、社會三元共治新格局,提出到2020年,環保產業產值將超過2.8萬億元,并培育50家以上產值過百億的環保企業。

  在推進形成市場化環境治理模式方面,《意見》在創新企業運營模式、推行綜合服務、實施“互聯網+”綠色生態行動和加快建設市場交易體系等方面都提出了具體的措施。

  此外,《意見》還著力于通過鼓勵多元投資、拓寬融資渠道、發揮政府資金引導帶動作用等方式,構建市場化的多元融資體系。

  值得注意的是,《意見》明確要求規范市場秩序,采取清理有悖于市場統一的規定和做法、完善招投標管理、建設多元付費機制等措施,形成統一、公平、透明、規范的市場環境。

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